28. ①斗爭(zhēng)性與同一性是矛盾固有的基本屬性。禮治和法治作為國(guó)家治理的兩個(gè)方面，既存在斗爭(zhēng)性，又存在同一性，是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。（2分）

②禮治和法治相互依賴、相互貫通。（2分）單純的法治并不能解決所有問題，文化昌明開放有利于國(guó)家治理，文化精神衰退則國(guó)家治理相對(duì)頹廢。因此，在國(guó)家治理中應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮傳統(tǒng)文化的積極作用。（2分）

③矛盾雙方既對(duì)立又統(tǒng)一，由此推動(dòng)事物的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。（2分）我們要全面地看問題，在禮治與法治的對(duì)立中把握統(tǒng)一，“隆禮至法則國(guó)有常”，共同推進(jìn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化。（2分）

29.（1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外交往的實(shí)踐是提出“一帶一路”戰(zhàn)略的重要前提。（2分）原因：實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，黨中央深入研究我國(guó)當(dāng)前的新形勢(shì)，針對(duì)發(fā)展的新問題、新要求提出“一帶一路”戰(zhàn)略；（3分）實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的最終目的，提出“一帶一路”戰(zhàn)略將對(duì)開創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開放新格局，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，促進(jìn)世界和平發(fā)展，都具有劃時(shí)代的重大意義。（3分）

（2）①社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，要從我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情出發(fā)，逐步推進(jìn)。（4分）

②人民群眾是社會(huì)歷史的主體，推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，需要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與。（4分）

③改革是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，需要我國(guó)進(jìn)行一些重要改革，以適應(yīng)發(fā)展的需要。（4分）（注：考生答案言之有理，符合題意，即可酌情給分）